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滬六部門聯合發文促金融創新支持上海鄉村振興

發布時間:2019-06-06 21:21

  本報6月6日訊(記者周軒千)為深入貫徹落實《上海市鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部關于金融服務鄉村振興的指導意見》等要求,進一步促進金融創新,支持上海鄉村振興戰略實施,上海市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局、市財政局、市農業農村委日前聯合印發了《關于促進金融創新支持上海鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
  《實施意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞上海鄉村振興戰略規劃發展目標,聚焦美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園”工程,深化金融供給側結構性改革,發揮上海金融市場齊全、金融機構集聚優勢,多方合力,促進金融創新,為建成與具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市相適應的現代化鄉村提供有力金融支持。
  《實施意見》指出,要創新金融產品和服務,推動鄉村產業融合發展。推動金融科技應用,優化涉農融資服務,拓展農業抵質押物范圍,促進綠色金融發展,支持涉農企業充分利用多層次資本市場,創新農業保險產品和制度設計。要集聚金融資源和社會資本,支持打造生態宜人的美麗鄉村。探索有效金融支持路徑,支持上海美麗鄉村示范村、鄉村振興示范村和現代生態循環農業示范區、示范鎮、示范基地建設;充分發揮政策性金融資源作用,探索推出與上海農民相對集中居住相關的融資產品。要提升農村金融服務覆蓋面,讓鄉村振興成果惠及更多農民群眾。下沉金融服務重心,提升農村生活服務便利;加強農村就業創業金融服務,助力農民收入持續增加;加強對農村公共服務領域的金融支持。《實施意見》指出,要營造良好金融生態,增強金融服務上海鄉村振興可持續性。完善農村信用體系建設,推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等機構接入央行征信系統,推動農業農村、氣象等部門開放公共數據,督促涉農企業依法合規經營。加強金融知識宣傳教育,開展形式多樣的“金融知識下鄉”活動,依托基層營業網點、便民服務點設立金融知識宣傳柜臺,推動金融機構加強對金融產品和服務的信息披露和風險提示。加強農民金融消費權益保護,督促金融機構健全金融消費權益保護內控制度,暢通消費者投訴處理渠道,對于不合理涉農金融服務收費、服務欺詐等行為依法嚴肅問責,加強農村違法違規金融活動整治。
  為確保各項任務措施有效落地實施,《實施意見》提出,要加強財政資金對金融服務鄉村振興工作的支持,不斷深化政策性農業信貸擔保服務。要設立鄉村振興發展基金和鼓勵設立現代農業產業基金,推動市供銷合作發展股權投資基金優先支持上海新農村流通服務網絡工程項目,推動上海創業投資引導基金、天使投資引導基金加大對符合條件農業科技企業的支持。同時,要不斷增強監管約束和激勵,發揮好差別存款準備金、再貸款、再貼現等貨幣政策手段支農力度,督促金融機構保持同口徑涉農貸款余額持續增長,適度提高普惠型涉農貸款不良貸款容忍度。

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