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治理銀行涉企亂收費須“下猛藥”

發布時間:2019-06-03 22:53

作者:莫開偉

  日前,銀保監會辦公廳下發《通知》,決定自6月起開展銀行違規涉企服務收費專項治理工作,旨在督促銀行機構嚴格落實各項服務價格規定,加強服務價格管理,規范涉企服務收費行為,降低企業融資成本,減輕企業負擔。
  無疑,《通知》的落地,既是銀保監會認真落實中央政府關于切實減輕企業負擔政策精神的實踐,也是進一步從嚴監管,遏制金融市場亂象的現實需要。而且,降低企業融資成本與銀行涉企收費之間具有千絲萬縷的聯系,整治涉企違規收費乃有效降低企業融資成本的“殺手锏”,可謂抓住了問題的關鍵。
  近年來,原銀監會在銀行涉企違規收費上一直保持監管高壓態勢,自銀保監會成立以來,更是掀起金融監管風暴,對銀行涉企違規收費保持“嚴打”。可以說,這兩年,銀行涉企違規收費行為基本被遏制,企業向監管部門舉報投訴案件大幅減少,企業經營負擔有所減輕,融資成本有所下降。但要看到,監管部門人手有限,面對全國4000多家銀行機構網點,多少有些力不從心,加上具體形式多以銀行自查、監管部門重點抽查方式進行,其中難免有些涉企違規收費的問題未被發現,何況一些銀行在涉企違規收費上仍持僥幸心里,虛假自查,以蒙混過關。
  由此,要鞏固來之不易的銀行經營市場秩序,確保銀行守法合規經營良好局面,銀保監會決定從6月起對銀行涉企違規收費發動大規模“兵團作戰”,確有必要性、及時性和針對性。尤其此次整治具有明顯的問題導向,主要包括銀行是否在發放貸款或以其他方式提供融資時強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產品,違規收取市場調節價服務費用情況等;內部管理程序包括是否建立了明確的價格行為違規問責機制和內部處罰措施等。可以說,近年銀行涉企違規收費大都集中在上述領域,重點清查這些問題,可有效堵住銀行涉企違規收費的主要漏洞。并且,隨著監管部門嚴厲查處,銀行涉企違規收費問題再度暴露,將進一步受到企業及全社會詬病,從而形成強大的輿論推動效應,增強銀行機構自律意識,自覺樹立合規收費理念。由此,降低企業融資成本、減輕企業負擔才能真正落到實處,實體企業融資貴、融資難問題才會真正破局。
  值得關注的是,銀保監會此次整治銀行涉企違規收費,并非流于形式,而是制訂了嚴格的清查措施。根據《通知》,在專項治理工作中,對于違規涉企服務收費行為,堅決查處,抓典型案例公開曝光;對抽查發現的問題,要督促相關機構嚴肅整改,并視情況采取審慎監管措施與行政處罰措施;涉嫌違法犯罪的,要及時移送司法機關。顯然,此舉表明銀保監會意在徹底根治銀行涉企亂收費行為的決心,必將突破以往那種“雨過地皮濕”、不扎實深入,“走過場”的監管“窠臼”。
  這種情況下,銀行機構務必端正態度,認真對待。一方面,亟需消除弄虛作假、虛與委蛇等企圖蒙混過關之念,在自查階段就應將涉企違規收費問題如實向監管部門匯報。另一方面,對能退還企業的違規收費堅決退還,對能糾正的違規收費行徑堅決糾正,主動爭取監管部門寬大處理,也爭取企業及社會的諒解,共同規范、引導銀行涉企服務收費,從而形成有利于實體企業生存發展的良好金融環境。

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